2024年國家碳達峰試點（赤峰） 建設經驗：構建80%以上綠電供應的微電網

2024年12月30日，國家發展和改革委員會發布2024年國家碳達峰試點（赤峰高新技術產業開發區） 建設經驗。

資料顯示，打造承接產業轉移“綠能高地”。探索構建以風、光、生物質新能源發電為主體，以火電為基礎，以儲能為輔助，以電網為保障，加快構網型增量配電網建設，構建80%以上綠電供應的微電網，打造低電價高綠電比的能源保障洼地，引入綠電偏好型、電價敏感型項目，打造“萬畝千億”的冶金、新材料、化工產業集群。

圍繞園區冶金、化工、新材料等重點行業，結合產業特點和標準，開展綠電、低碳制造產品碳足跡核算評價方法學研究。將百萬噸級電解銅作為試點產品，提升園區銅產品價值。

原文如下：

赤峰高新技術產業開發區是內蒙古自治區一類開發區，經過多年發展形成了以冶金、化工、新材料、裝備制造、生物醫藥、新能源為主導產業的8個產業集群13條產業鏈，2023年園區工業總產值達到1113億元，年均增速始終保持在10%以上，是國家承接產業轉移示范區的集聚區，國家循環化改造示范園區。作為首批國家碳達峰試點園區，積極開展試點建設工作，取得積極成效。

一、高標準謀劃頂層設計

（一）強化頂層設計，系統指導推進。赤峰市委、市政府高度重視，將試點建設工作列入《2024年赤峰市人民政府工作報告》及深化體制改革重要事項清單，由內蒙古自治區2次組織專家論證評審，經國家發展改革委審核后，于2024年4月，第一時間以赤峰市人民政府名義印發《國家碳達峰試點（赤峰高新技術產業開發區）實施方案》，同步制定了工作和進度管理臺賬，系統落實。

（二）明確試點目標，優化產業定位。到2030年，重點耗能行業能源利用效率全部達到國家標桿水平，部分企業達到世界先進水平，單位工業增加值二氧化碳排放比2020年總降幅達到52%，在實現碳達峰目標的同時形成支撐經濟高速發展的碳中和能力。建設“先進金屬和化工為主的新材料產業、新能源和電子信息為主的裝備制造產業、生物制藥和中蒙醫藥為主的醫藥產業”三個主導產業，“以數字化、信息化、智能化和融合化為特征的現代化服務業產業體系和以維護產業鏈供應鏈安全及搶占發展機遇的戰略性新興產業”兩個支撐產業。

（三）啟動重點任務，達成戰略合作。2024年5月，以“碳路先行 綠動赤峰”為主題召開了試點建設工作部署會暨專項任務啟動會。與國家電投綜合智慧能源公司達成了戰略合作，擬在搭建平臺、構建體系、打造示范項目、培訓宣傳等4個方面14個領域開展工作。

（四）梳理政策體系，印發指導手冊。組織編制了《赤峰高新區碳達峰試點工作政策指導手冊》，收錄了國家、自治區政府以及發改、工信、能源等八個部門自2020年以來印發的相關文件，涉及各類文件248個，共計140余萬字。為試點建設工作提供系統、有力的政策支撐。

二、高質量推進重點任務

（一）打造承接產業轉移“綠能高地”。探索構建以風、光、生物質新能源發電為主體，以火電為基礎，以儲能為輔助，以電網為保障，加快構網型增量配電網建設，構建80%以上綠電供應的微電網，打造低電價高綠電比的能源保障洼地，引入綠電偏好型、電價敏感型項目，打造“萬畝千億”的冶金、新材料、化工產業集群。

（二）引導重點企業綠色化轉型。全力推動冶金、化工兩大傳統產業轉型升級，以科技創新為引領，鞏固提升優勢產業，培育壯大新興產業，前瞻布局未來產業，以綠色低碳為基礎，加快建設“百萬噸級銅產業基地”、“高性能合金、冶金產業區域綜合體”、“硫酸與氟化工產業發展功能區”和“先進新材料生產基地”。

（三）構建綠色低碳循環產業生態。用好鋼鐵、銅、鉛、鋅、金銀冶煉產能，挖掘京津冀、環渤海的城市礦山，加快構建綠色低碳循環的發展模式。積極謀劃開展磷尾礦副產鈷、鈦、鈧綜合利用，鋰尾礦鉀、氟、砷綜合利用，銅尾渣鐵、硅、銅綜合利用，鋅冶煉危廢綜合利用等工程。

三、大力開展改革創新工作

（一）建設碳達峰綜合能碳監測管理平臺。通過整合園區涉碳數據，采用人工智能+行業的新模式，2024年底上線運行碳達峰綜合能碳監測管理平臺，助力園區掌握能源及碳排放動態變化，提高能碳管理水平。

（二）建設碳達峰試點園區考核體系。加強組織領導與統籌規劃，建立完善碳達峰計劃、評估管理體系，從園區及企業兩個層面設計量化指標，計劃2025年組織開展評估。

（三）建立綠色轉型金融評分體系。基于企業綠色低碳能力、綠色信息披露、供應鏈綠色水平等情況，建立多維度評價指標，通過綠色評分為企業爭取綠色貸款。組織區內商業銀行成功投放3億元，為區內鋅冶煉行業資源綠色+增益型可持續發展提供綠色貸款。

（四）打造智慧樓宇試點。推進建設赤峰市產業創新研究院智慧化節能型建筑。通過供冷優化、光伏布設、計量體系優化和智慧照明系統，提高能源使用效率，預計可每年節省電力消耗8萬千瓦時。

（五）探索綠色產品評價體系。圍繞園區冶金、化工、新材料等重點行業，結合產業特點和標準，開展綠電、低碳制造產品碳足跡核算評價方法學研究。將百萬噸級電解銅作為試點產品，提升園區銅產品價值。

（六）打造試點園區特色工業產品碳標簽。選取紡織業羊絨制品為試點產品，推動園區特色產品碳足跡核算評價關鍵技術研究和標準制定，聯合行業協會對園區企業東黎羊絨開展羊絨制品碳足跡核算及碳標簽打造。

下一步，赤峰高新區將聚焦能源結構具有優勢，著力破解產業結構制約，強化責任擔當，堅定不移推進試點重點工作，當好探路者和先行者，努力打造具有示范意義的碳達峰試點園區。