湖南：支持東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園開展電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè)

10月17日，湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布對(duì)省十四屆人大三次會(huì)議0017號(hào)建議的答復(fù)。

文件提出，支持東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園開展電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè)。

一是支持園區(qū)因地制宜建設(shè)分布式光伏。增量配電園區(qū)內(nèi)用戶目前未直接參與電力市場(chǎng)交易，光伏上網(wǎng)價(jià)格為0.45元/千瓦時(shí)左右，相對(duì)于湖南省大工業(yè)平均電價(jià)0.788元/千瓦時(shí)低0.338元/千瓦時(shí)，不斷提升園區(qū)內(nèi)分布式光伏裝機(jī)和發(fā)電量可有效降低企業(yè)用電成本。

二是提升供電電壓等級(jí)，降低輸配電價(jià)。園區(qū)負(fù)荷達(dá)到10萬(wàn)千瓦左右時(shí)，可支持在原110千伏供電基礎(chǔ)上升壓至220千伏供電，220千伏輸配電價(jià)較110千伏低0.0252元/千瓦時(shí)，折合降價(jià)2.5分/千瓦時(shí)。

三是支持園區(qū)企業(yè)結(jié)合自身用電特性加裝儲(chǔ)能。目前湖南省峰谷分時(shí)電價(jià)政策將全天24小時(shí)按照電網(wǎng)負(fù)荷曲線分為高峰、平段、低谷三個(gè)時(shí)段，其中高峰電價(jià)約1.2元/千瓦時(shí)，低谷電價(jià)0.35元/千瓦時(shí)。建議園區(qū)充分利用峰谷電價(jià)政策，降低用電成本。

詳情如下：

對(duì)省十四屆人大三次會(huì)議0017號(hào)建議的答復(fù)

《關(guān)于大力支持東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展 助推打造萬(wàn)億綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)的建議》的答復(fù)：

近年來(lái)，我委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化電力、算力和以科技創(chuàng)新為主要代表的動(dòng)力支撐的決策部署，積極推動(dòng)?xùn)|江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)落實(shí)落地，著力降低園區(qū)企業(yè)用電成本，大力支持東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。

一是爭(zhēng)取國(guó)家支持。我委積極爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)展改革委支持，將東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園納入第一批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)項(xiàng)目。去年2月，王一鷗副省長(zhǎng)專程帶隊(duì)赴國(guó)家數(shù)據(jù)局匯報(bào)相關(guān)工作，請(qǐng)求國(guó)家將湖南納入“東數(shù)西算”工程中部樞紐節(jié)點(diǎn)。今年3月，國(guó)家數(shù)據(jù)局夏冰副局長(zhǎng)來(lái)湘調(diào)研期間，我省明確提出希望國(guó)家數(shù)據(jù)局在新一輪全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)布局中將湖南納入布局范圍。

二是突出規(guī)劃引領(lǐng)。省工信廳出臺(tái)《湖南省綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2025—2030年）》，明確郴州發(fā)揮東江湖水冷資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)智能算力中心集群；支持東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園全力打造國(guó)家新型數(shù)據(jù)谷、全國(guó)綠色節(jié)能全自然冷卻數(shù)據(jù)中心、湖南省大數(shù)據(jù)災(zāi)備中心和重要算力基地；加強(qiáng)郴州東江湖算力集群所在地的供配電網(wǎng)架及數(shù)據(jù)中心專用輸變電設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)算力電力協(xié)同發(fā)展。

三是強(qiáng)化政策支持。省政府印發(fā)《湖南省促進(jìn)綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（湘政辦發(fā)〔2025〕4號(hào)），明確提出支持郴州東江湖等省內(nèi)重點(diǎn)算力集群（園區(qū)）實(shí)施綠色低碳智算化改造，支持省內(nèi)算力基礎(chǔ)設(shè)施因地制宜配置儲(chǔ)能設(shè)施，提升電力自平衡能力，對(duì)配套建設(shè)儲(chǔ)能規(guī)模在500千瓦時(shí)以上儲(chǔ)能設(shè)施的，按不超過(guò)項(xiàng)目投資金額的10%給予補(bǔ)助。省通信管理局出臺(tái)《湖南省信息通信基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)三年實(shí)施方案（2021-2023年）》，積極推動(dòng)省內(nèi)骨干算力企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園，電信、移動(dòng)、聯(lián)通均已建成直達(dá)東江湖省級(jí)出口的專線。

四是落實(shí)資金補(bǔ)貼。近年來(lái)，省工信廳按照《支持郴州市建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的若干政策措施》（湘政辦發(fā)〔2022〕57號(hào)）、《關(guān)于支持郴州市建設(shè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的若干政策措施》（湘政辦發(fā)〔2019〕46號(hào)）要求，通過(guò)專項(xiàng)資金累計(jì)支持東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園8500萬(wàn)元。

五是加強(qiáng)宣傳推介。舉辦2025中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)（湖南）綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，宣傳推介東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步擴(kuò)大園區(qū)影響力，吸引外省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資落地，助力園區(qū)做大做強(qiáng)。

下一步，我們將持續(xù)落實(shí)省委、省政府工作部署，支持東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園降低用電成本，積極推動(dòng)湖南在全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)中的布局建設(shè)，為東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展及萬(wàn)億綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)打造提供有力支撐。

1、支持東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園開展電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化建設(shè)。一是支持園區(qū)因地制宜建設(shè)分布式光伏。增量配電園區(qū)內(nèi)用戶目前未直接參與電力市場(chǎng)交易，光伏上網(wǎng)價(jià)格為0.45元/千瓦時(shí)左右，相對(duì)于我省大工業(yè)平均電價(jià)0.788元/千瓦時(shí)低0.338元/千瓦時(shí)，不斷提升園區(qū)內(nèi)分布式光伏裝機(jī)和發(fā)電量可有效降低企業(yè)用電成本。二是提升供電電壓等級(jí)，降低輸配電價(jià)。園區(qū)負(fù)荷達(dá)到10萬(wàn)千瓦左右時(shí)，可支持在原110千伏供電基礎(chǔ)上升壓至220千伏供電，220千伏輸配電價(jià)較110千伏低0.0252元/千瓦時(shí)，折合降價(jià)2.5分/千瓦時(shí)。三是支持園區(qū)企業(yè)結(jié)合自身用電特性加裝儲(chǔ)能。目前我省峰谷分時(shí)電價(jià)政策將全天24小時(shí)按照電網(wǎng)負(fù)荷曲線分為高峰、平段、低谷三個(gè)時(shí)段，其中高峰電價(jià)約1.2元/千瓦時(shí)，低谷電價(jià)0.35元/千瓦時(shí)。建議園區(qū)充分利用峰谷電價(jià)政策，降低用電成本。

2、加強(qiáng)同國(guó)家的溝通銜接，積極推動(dòng)相關(guān)改革政策出臺(tái)。由于綠電直連項(xiàng)目適用對(duì)象是電力用戶，東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園屬增量配電園區(qū)，在適用政策方面存在一定困難。國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《關(guān)于有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改能源〔2025〕650號(hào)）指出“采用直連線路向多用戶開展綠色電力直接供應(yīng)的，具體辦法由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局另行規(guī)定”。目前國(guó)家層面正在制定采用直連線路向多用戶開展綠色電力直接供應(yīng)的具體辦法，我委將持續(xù)關(guān)注，待國(guó)家政策明確后優(yōu)先支持東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園開展試點(diǎn)示范。

3、支持東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園納入全國(guó)算力樞紐節(jié)點(diǎn)布局。一是深入研究國(guó)家相關(guān)政策導(dǎo)向，精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，為我省算力網(wǎng)絡(luò)布局找準(zhǔn)政策切入點(diǎn)與發(fā)展方向。二是積極尋求與周邊省份在算力資源共享、技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新等方面的合作機(jī)會(huì)，主動(dòng)對(duì)接周邊省份相關(guān)部門與企業(yè)，搭建合作交流平臺(tái)，共同探討建立算力資源調(diào)配機(jī)制，聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升區(qū)域整體算力水平。三是著力優(yōu)化省內(nèi)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，協(xié)同工信、財(cái)政等部門出臺(tái)算力產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策，吸引頭部企業(yè)落地，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚，圍繞算力網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)打造完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。四是推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)深化“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快確定性、高通量公共傳輸通道建設(shè)，推進(jìn)建設(shè)連通八大國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)的高速直聯(lián)鏈路。五是引導(dǎo)行業(yè)優(yōu)先將符合條件的數(shù)據(jù)中心及應(yīng)用項(xiàng)目布局到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，助力園區(qū)算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。