廣東深圳市支持虛擬電廠加快發展的若干措施公開征求續期意見

12月1日，廣東省深圳市發展和改革委員會發布關于公開征求《深圳市支持虛擬電廠加快發展的若干措施》續期意見的通告，其中提到，推動分布式光伏項目統一接入市虛擬電廠管理平臺，加快推進光伏項目以虛擬電廠模式參與電力市場交易，探索建立綠電交易與碳交易市場銜接機制。

鼓勵建設虛擬電廠資源聚合平臺。鼓勵資源聚合商建設資源聚合平臺，提高資源聚合響應速度和精度，并接入市虛擬電廠管理中心參與電網調控。支持資源聚合商立足本地精準響應實施效果，利用電能量市場、輔助服務市場機制優化資源實時調控策略。

組織實施虛擬電廠精準響應。推動分布式資源參與各類電力市場交易，明確用戶參與機制、設備接入要求、準入門檻、應用場景、組織模式和交易結算規則。在廣東省市場化需求響應基礎上，深圳虛擬電廠管理中心可啟動針對日內、實時階段的局部性電力供應緊張問題的精準響應，參與精準響應用戶的補貼標準不高于廣東省市場化需求響應支持力度。

詳情如下：

深圳市發展和改革委員會關于公開征求《深圳市支持虛擬電廠加快發展的若干措施》續期意見的通告

為貫徹落實國家關于虛擬電廠建設的工作要求，推動虛擬電廠加快發展，經市政府同意，市發展改革委于2024年6月印發《深圳市支持虛擬電廠加快發展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》，見附件）。《若干措施》作為行政規范性文件，有效期至2025年12月31日。擬對《若干措施》續期三年、內容不作修改。為保障公眾知情權和參與權，根據《深圳市行政機關規范性文件管理規定》（市政府令第305號）和《深圳市人民政府辦公廳印發關于行政規范性文件管理的實施意見的通知》（深府辦〔2021〕8號），現就《若干措施》續期事宜公開征求社會公眾意見。有關單位和社會各界人士可在2025年12月7日前，將修改意見和建議通過以下兩種方式反饋。

一、通過信函方式郵寄至：深圳市福田區福中三路市民中心C3118室，深圳市發展和改革委員會能源處收，聯系電話：88120340（郵編518055），并請在信封上注明“規范性文件征求意見”字樣。

二、通過電子郵件方式發送至：sznyxx@fgw.sz.gov.cn。

感謝您的參與和支持。

特此通告。

附件：深圳市支持虛擬電廠加快發展的若干措施

深圳市發展和改革委員會

2025年12月1日

深圳市支持虛擬電廠加快發展的若干措施

為深入貫徹落實習近平生態文明思想，全面落實省委省政府關于構建新型能源體系有關工作部署，以及市委市政府工作安排，進一步挖掘我市分布式資源調節潛力，打造源網荷儲高效互動新型電力系統，更好推動虛擬電廠加快發展，經市政府同意，特制定本措施。

一、強化關鍵設備產品有效供給

1.支持虛擬電廠關鍵技術研發。針對基于先進感知、計量、定位的智能控制終端，基于通用大模型的負荷功率預測，面向資源聚合商的規模化分布式資源實時感知與協同調控系統等重點研發方向支持建設一批市級重點實驗室、企業技術中心、工程研究中心，經評審后給予單個項目最高不超過1000萬元支持。（市科技創新局、工業和信息化局、發展改革委負責）

2.鼓勵虛擬電廠關鍵設備規模化量產。鼓勵新能源汽車整車企業開展技術創新，開放車端V2G功能。對于V2G充電樁、分布式資源智能控制終端、分布式資源協同運行管理軟件、計量通信芯片模組、計算芯片等虛擬電廠關鍵核心設備產業化項目，經評審后給予單個項目最高不超過1500萬元支持。（市發展改革委、工業和信息化局負責）

二、提升充換電設施車網互動水平

3.提升充電設施智能有序充電能力。新建充電基礎設施應具備有序充電能力，符合相關地方標準。加快直流公共快充站升級改造，提升快充樁功率調節能力，經評審后對存量直流公共快充站智能化改造部分給予單個企業最高不超過500萬元支持。[市發展改革委、市場監管局、各區政府（含大鵬新區管委會、深汕特別合作區管委會，下同）負責]

4.強化換電基礎設施響應能力。新建換電基礎設施響應能力應具備有序充電能力，符合相關地方標準。鼓勵存量換電站開展功率拓撲改造，將原有單向的整流電路升級為雙向的儲能變流器（PCS）模塊，并同步升級換電站站端能量管理系統（EMS）的功率控制系統。（市發展改革委、市場監管局、各區政府負責）

5.提升車網雙向互動能力。針對公交、物流、環衛、港口拖車等典型車型，面向工業園區、社會停車場等停充一體場景，加大車網互動示范應用和持續升級，推動全市超充、快充以及交流充電設施等全部實現車網互動功能，經評審后對于具備V2G功能的充電設施給予單個企業最高不超過500萬元支持。（市發展改革委、工業和信息化局、市場監管局、各區政府負責）

三、推動建筑及園區智能化改造

6.提升分布式光伏應用水平。推動分布式光伏項目統一接入市虛擬電廠管理平臺，加快推進光伏項目以虛擬電廠模式參與電力市場交易，探索建立綠電交易與碳交易市場銜接機制。（市發展改革委、國資委、各區政府、深圳供電局負責）

7.提升建筑樓宇響應能力。梳理形成大型公共建筑資源庫，推動公共機構建筑開展智能化改造，探索建筑樓宇智能化解決方案。對于開展虛擬電廠應用取得顯著成效的國有企業，由市國資主管部門納入業績考核。鼓勵其他建筑樓宇結合合同能源管理等模式積極接入市虛擬電廠管理平臺。（市發展改革委、住房建設局、機關事務管理局、國資委、深圳供電局負責）

8.創新工商業園區智慧用電方式。推動工業園區用電用能智能化改造提升，接入市虛擬電廠管理平臺。支持主要園區結合大規模設備更新和消費品以舊換新，加快老舊電能表更新替換和配電設備智能化更新；鼓勵園區建設可視化綜合能源和環境監測系統，明確園區現有可調節資源總量。（市發展改革委、工業和信息化局、各區政府負責）

9.加快新型儲能智慧化改造。支持本地燃煤燃氣電廠靈活配儲，提高電源側系統調節能力和容量支撐能力。鼓勵電力企業在關鍵節點合理布局儲能項目，提升電力安全保障水平和系統綜合效率。支持用戶側儲能多元化發展，探索大數據中心、通信基站、充電設施（含多功能智能桿）、工業園區等儲能融合發展新場景。依法依規對特色場景先進儲能智慧化改造示范項目給予支持。（市發展改革委、工業和信息化局、各區政府負責）

四、加快分布式資源有效集聚和精準響應

10.支持加裝智能控制終端。支持充電場站、建筑空調、冷站、通信基站、大數據中心、專用配電房等加裝分布式資源智能控制終端，擴大市虛擬電廠管理平臺接入規模，打造梯隊化分布式資源調度序列。（市發展改革委、工業和信息化局負責）

11.鼓勵建設虛擬電廠資源聚合平臺。鼓勵資源聚合商建設資源聚合平臺，提高資源聚合響應速度和精度，并接入市虛擬電廠管理中心參與電網調控。支持資源聚合商立足本地精準響應實施效果，利用電能量市場、輔助服務市場機制優化資源實時調控策略。（市發展改革委、深圳供電局負責）

12.組織實施虛擬電廠精準響應。推動分布式資源參與各類電力市場交易，明確用戶參與機制、設備接入要求、準入門檻、應用場景、組織模式和交易結算規則。在廣東省市場化需求響應基礎上，深圳虛擬電廠管理中心可啟動針對日內、實時階段的局部性電力供應緊張問題的精準響應，參與精準響應用戶的補貼標準不高于廣東省市場化需求響應支持力度。（市發展改革委、深圳供電局負責）

五、附則

本措施執行期間如遇國家、省、市有關政策及規定調整的，從其規定。本措施與本市其他同類優惠措施，由申報單位自主選擇申報，不重復資助。被資助單位應未列入失信聯合懲戒黑名單以及失信被執行人名單。

本措施由市發展改革委負責解釋，各責任單位應當結合分工及時制定出臺實施細則或操作規程，鼓勵各區政府出臺協同配套措施。本措施自印發之日起實施，有效期至2025年12月31日。