國家能源局：深化電力價格市場化改革 推動煤電、新能源上網(wǎng)電量全部進(jìn)入市場

日前，國家能源局發(fā)布關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會第三次會議第05014號（工交郵電類763號）提案答復(fù)的復(fù)文摘要。關(guān)于提升能源電力行業(yè)市場化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，文件明確，國家發(fā)展改革委、國家能源局統(tǒng)籌推進(jìn)電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場建設(shè)，積極推動建立跨電網(wǎng)常態(tài)化交易機制，深化電力價格市場化改革，推動煤電、新能源上網(wǎng)電量全部進(jìn)入市場。引導(dǎo)各類主體公平承擔(dān)系統(tǒng)調(diào)節(jié)責(zé)任。印發(fā)《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動計劃》（國能發(fā)科技〔2022〕86號），加強新型電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

原文如下：

關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會第三次會議第05014號（工交郵電類763號）提案答復(fù)的復(fù)文摘要

您提出的《關(guān)于加快構(gòu)建新型能源生產(chǎn)關(guān)系支撐新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè)的提案》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于深化能源電力規(guī)劃引領(lǐng)和治理體系建設(shè)

我們高度重視新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè)，加強能源電力規(guī)劃協(xié)同銜接，統(tǒng)籌新能源建設(shè)和消納，推動源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)展，開展全國電力流向布局研究，加強規(guī)劃與市場的銜接，全面深化能源體制機制改革，持續(xù)推動我國逐步建立以非化石能源為供應(yīng)主體、化石能源為兜底保障、新型電力系統(tǒng)為關(guān)鍵支撐、智慧綠色節(jié)約用能為導(dǎo)向的新型能源體系。

二、關(guān)于提升能源電力行業(yè)市場化、標(biāo)準(zhǔn)化水平

國家發(fā)展改革委、國家能源局統(tǒng)籌推進(jìn)電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)市場建設(shè)，積極推動建立跨電網(wǎng)常態(tài)化交易機制，深化電力價格市場化改革，推動煤電、新能源上網(wǎng)電量全部進(jìn)入市場。引導(dǎo)各類主體公平承擔(dān)系統(tǒng)調(diào)節(jié)責(zé)任。印發(fā)《能源碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化提升行動計劃》（國能發(fā)科技〔2022〕86號），加強新型電力系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

三、關(guān)于提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率和管理效能，培育新型勞動者

國家能源局會同科技部印發(fā)《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》（國能發(fā)科技〔2021〕58號），推動能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新，引領(lǐng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。國務(wù)院國資委指導(dǎo)推動能源電力企業(yè)縱深推進(jìn)人才強企戰(zhàn)略，深化重大人才工程實施，推動中央企業(yè)在增強國家戰(zhàn)略人才力量、戰(zhàn)略科技力量中積極發(fā)揮主力軍作用。

感謝您對國家能源工作的關(guān)心和理解，希望今后能得到您更多的支持和指導(dǎo)。

國家能源局

2025年8月20日